“之前我们都是单家独户,担心大家住在一起后不好管理。现在有了居民管理小组,我们完全没得之前的心理包袱了,想赶快搬新家。”近日,自贡市沿滩区邓关街道顺昌美新村征地拆迁农房集中还建的居民说,在区政协委员的支招下,新村借鉴各地先进管理办法,建立起居民管理小组,民主商议了相关管理办法,让大家吃下了“定心丸”。
这是沿滩区政协开展“有事来协商”工作的一次生动实践。近年来,区政协着力“小切口”开展微协商,通过搭平台、建机制、促转化,使“平台建起来,委员沉下去,意见传上来,协商达共识,群众得实惠”的目标初步实现。
搭平台
在完善协商载体上聚力有为
“多亏了镇委员活动小组、村委员工作室费力劳神地帮我们解决问题,现在收成好多了。”仙市镇月合村村民说,该村以丘陵地貌为主,耕地面积2800余亩,但土层较浅,保水保肥性较差,多数耕地较为瘠薄,以往农作物收成不佳。
为改善月合村耕地生产条件,从3月下旬开始,区政协仙市镇委员活动小组通过走访群众和实地调研,形成协商方案并报请镇党委同意后,开展了月合村土地整理小微协商。按照协商达成的意见,镇党委政府整合多方资源、做好项目协调。经各方努力,5月底,473亩土地整理项目全面完成并通过验收,确保涉及农户及时栽插水稻等大春农作物。
近年来,区政协积极搭建三级协商平台,区级层面以区政协全会等为依托,开展议政性协商;在乡镇(街道)建立片区工作委员会和委员活动小组;在村(社区)层面,建立委员工作室开展小微协商,构建起完善的“1+2+4+X+N”协商体系,形成了“上下一条线、纵横一个面”的协商新格局。截至目前,区政协已在乡镇(街道)设立2个片区工作委员会、9个委员活动小组,在条件成熟的村(社区)建立15个委员工作室。
建机制
在夯实协商基础上狠下功夫
在“有事来协商”工作推进过程中,区政协制定了详细工作方案,不断探索完善“3442”工作机制,即“三级协商平台、四不协商原则、四方参与协商、成果双向反馈”。
3月29日,区政协永安镇委员活动小组围绕“提升提灌站用电设施水平,助推乡村振兴”议题开展小微协商。“永安镇现有21座提灌站,其中6座因线路老化、电路不通等原因不能正常运行或效率低下。”协商座谈会上,区政协委员、永安镇党委副书记肖贵中介绍,该镇就此问题多次进行提升改造,但终因电力投资较大、改造不彻底等因素,使辖区提灌站建设跟不上产业发展的需要。
“建议由镇乡村振兴办公室积极向区级相关部门争取提灌站建设项目或乡村振兴资金,有关领导协调区供电局、片区供电所支持提灌设施用电需求,村上落实专业人员进行维护保养。”区政协委员阮兴明说。
此外,与会各方分别从总体规划、提升改造、管理维护等方面有针对性地提出了意见建议。
通过“有事来协商”平台,区政协把协商活动开展到田间地头,把问题解决在村前屋后,有力助推相关工作形成合力、提高质效。
促转化
在协商成效上破题发力
沿滩新城现有人口5.8万左右,共有6个社区、27个小区。如今,小区饲养宠物的人越来越多,犬声扰民、犬只伤人、遛狗不拴绳等问题影响邻里和谐,困扰着社区、物业管理。虽然有关部门联合开展了多次集中整治行动,但反弹现象仍然突出。
为此,区政协卫坪街道片区工委与相关部门沟通联系,于日前组织部分区政协委员、社区干部、物业、群众代表,邀请相关部门负责人召开“关于解决新城区小区饲养宠物不文明问题”小微协商座谈会,为进一步加强城市管理建言献策。
在进行民主协商、形成《解决新城区小区饲养宠物不文明问题协商建议意见》后,属地政府与相关部门及时整合力量,通过建章立制、暗访巡查、大力宣传等方式,营造“文明养宠、人人有责”的良好社会氛围。
区政协主席王丽说,区政协推行“交、督、复”的协商成果落实机制,“交”“复”通过“双向反馈”实现,“督”以领导督办、专题视察、民主评议等方式,实施全程跟踪、督办问效,确保事事有回应、件件有实效。自2021年以来,已完成63个协商议题,其中绝大部分成效达到预期。下一步,区政协将实施“协商选题提质、协商成效提升、协商平台扩面”三项行动,不断擦亮“有事来协商·贡商盐都事”协商品牌。
□徐茂怡 本报记者 黄岚