营商环境是市场主体生存发展的土壤。中共二十大报告提出，“深化简政放权、放管结合、优化服务改革”“完善产权保护、市场准入、公平竞争、社会信用等市场经济基础制度，优化营商环境”。1月30日，成都出台《成都市持续优化提升营商环境十大举措》，深化“一照多址”改革，实施“一证多址”改革，优化市场主体准入退出机制，积极转变政府职能，以更高效优质公平的服务，将“企业跑”转变为“政府干”，为全市经济发展营造良好生态。

“近年来成都‘放管服’改革成效显著，更加宽松便捷的市场环境激发了大家的创业热情，激活了市场的‘一池春水’，市场主体迸发新活力、展现新气象。但我们在调研中发现，市场主体还存在‘生易死难’现象，破产制度作用尚未得到充分发挥。”来自民进界别的龚明委员建议，要从培养破产保护理念、建立企业纾困清单、深化府院联动机制、创新司法招商机制等方面加强引导，进一步畅通市场主体退出通道；同时建立破产与招商引资对接机制，打通司法处置与招商引资通道，用好政府招商平台，重点推介破产企业及财产，解决破产企业财产处置难、重整企业投资人招募难问题，鼓励市场资金资本流向破产企业，盘活存量资产与资源，让破产企业“死而复生”。

成都市政协台联界别委员通过围绕高水平对外开放问题开展调研发现，成都涉外法律服务还存在法治环境不优、法务资源匮乏、创新服务不足等问题。台联界别委员表示，市委十四届二次全会指出，尽最大努力争取经济发展的最好成果，推进高水平对外开放。建议成都市以天府中央法务区建设为契机，将其打造为“法治是最好营商环境”示范样板。

聆听完大家的发言后，中共四川省委常委、成都市委书记施小琳对委员们提出的意见建议给予充分肯定，并要求有关部门认真研究、充分吸纳，切实转化为推动高质量发展的具体举措。她指出，党的二十大描绘了全面建设社会主义现代化国家的宏伟蓝图，首次将成渝地区双城经济圈建设列入国家区域重大战略。省委十二届二次全会提出，要以中国式现代化引领四川现代化建设，作出“总牵引、总抓手、总思路”总体部署，要求成都发挥好极核引领作用、打造中国西部具有全球影响力和美誉度的社会主义现代化国际大都市。成都牢记“国之大者”“省之大计”，提出要重点聚焦“三个特别注重”“九个有力有效”谋细笃实，办好一批事关全局和长远的大事要事。她强调，要深入学习贯彻党的二十大精神，全面落实省委决策部署，探索山水人城和谐相融新实践和超大特大城市转型发展新路径，推动实现高质量发展、创造高品质生活、实施高效能治理，加快建设践行新发展理念的公园城市示范区。

施小琳希望市政协深入学习领会习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想，积极践行全过程人民民主，聚焦成渝地区双城经济圈、公园城市示范区建设等部署安排，更好地聚共识、汇民意、献良策、强监督，为成都现代化建设作出新的更大贡献。希望各位委员主动担当作为，坚守为民情怀，提升履职能力，围绕全市中心工作多思考、多研究、多建言，为城市经济社会发展提供好思路、贡献金点子。

本版文图由成都市政协十六届一次会议大会秘书处提供