提案名称：《关于建立成渝地区双城经济圈建设高规格工作机制的提案》

提案者：柯尊平、唐方裕、尧斯丹、袁小彬、雷世银、明炬、俞建等委员

提案背景——

在习近平总书记亲自谋划、亲自部署、亲自推动下，京津冀协同发展、粤港澳大湾区建设、长三角一体化发展等国家重大区域战略相继出台。中央层面随之建立相应战略实施推进机制，分别成立由国务院领导担任组长的领导小组，定期召开领导小组会议，研究推进重点工作。建设成渝地区双城经济圈，同样离不开中央的政策支持。住川全国政协委员、四川省政协副主席尧斯丹表示，当前，正值加快建设面对未来、面向世界、具有国际竞争力和区域带动力的成渝地区双城经济圈的关键时期，着眼未来发展形势和要求，川渝两省市迫切需要中央进一步赋能成渝地区双城经济圈建设，以更高层级和更大力度推动国家战略实施，加快打造带动全国高质量发展的重要增长极和新的动力源，更好担当服务国家全局的时代使命。

2月26日，由尧斯丹作为第一提案人提出的《关于建立成渝地区双城经济圈建设高规格工作机制的提案》联名提案者签名页上，12名住川全国政协委员联名签字。同日下午，3名住渝全国政协委员也在这份提案的联名签名页上郑重签名。跨越340公里的“牵手”，背后是川渝两省市通力协作，呼吁中央进一步赋能成渝地区双城经济圈建设，以更高层级和更大力度推动国家战略实施，对于成渝地区唱好“双城记”，建好“经济圈”，携手打造新时代区域合作新样板，具有十分重要的意义。

提案建议——

一、建立高规格工作推进机制。参照国家支持京津冀、长三角、粤港澳等区域重大战略做法，成立由国务院领导任组长的推动成渝地区双城经济圈建设领导小组，统筹制定重大政策，协调推进重大事项，研究解决重大问题，形成与成渝地区双城经济圈战略地位相匹配的国家顶层设计。

二、设立中央财政投资专项。参照国家发展改革委印发《粤港澳大湾区建设、长江三角洲区域一体化发展中央预算内投资专项管理办法》，设立成渝地区双城经济圈建设中央预算内投资专项。探索经济区与行政区适度分离的改革举措。

三、完善配套政策。将成渝地区纳入重大建设项目占用永久农田审批和土地征收审批权限下放试点，允许有条件的合作平台设立统一的土地储备机构，并纳入国家储备机构名录库，统一开展跨行政区土地收储工作。允许成渝地区探索跨界重大规划和重大建设项目环评协同管理，支持并指导四川省和重庆市针对有特色、有代表性的行业制订统一的环境标准。

委员声音——

袁小彬（住渝全国政协委员、民革重庆市委副主委、重庆市新的社会阶层专业人士联合会会长）：

习近平总书记作出推动成渝地区双城经济圈建设重大决策部署，党的二十大将成渝地区双城经济圈建设列为国家区域重大战略，充分体现了以习近平同志为核心的党中央高瞻远瞩、审时度势，从全国发展大局出发，促进区域协调发展向更高水平迈进的战略考量。此次即将提交的这件提案从加强顶层设计、设立投资专项、完善配套政策三个方面提出意见建议，积极为助推成渝地区双城经济圈建设鼓与呼。当前，成渝地区双城经济圈建设仍需要一些实质性联动发展的大举措，加快建立由国家层面来统筹协调推动的高规格工作机制迫在眉睫，希望这件提案能够成功立案，推动成渝地区双城经济圈建设取得更大突破性进展。

雷世银（住川全国政协委员、四川省天主教爱国会主席）：

希望在中央层面统筹协调、高位推动下，成渝地区双城经济圈建设中一批跨省域合作难题能够得以有效解决，一批涉及国家事权的重大改革得以强力推进，一批具有含金量的支持政策得以出台实施。成渝地区双城经济圈建设的提出，让重庆、四川这两个山水相依、人文相近、一衣带水的省市迎来了前所未有的发展机遇，建立高规格互通机制将对两地的资源整合、人才聚集、政策落实起到积极推动作用。我将持续关注《关于建立成渝地区双城经济圈建设高规格工作机制的提案》的立案落实情况，积极参与相关履职活动，努力成为成渝地区双城经济圈建设的助推者，用实际行动为川渝两省市发展贡献智慧和力量。