□刘凯 （图片由德阳市政协研究室提供）
2023年，德阳市处处呈现出高质量发展的喜人势头——全市经济总量接近3千亿，发展速度更稳、厚度更实；“中国装备城”“中国美酒名城”，城市气度更大、热度更强；市域铁路S11线开工、天府大道北延线基本建成、全省首个中医区域医疗中心落户，百姓生活温度更暖、甜度更浓……
这些成绩的取得，得益于在市委领导下全市广大干部群众的团结拼搏，也凝聚着市政协和广大政协委员的智慧和汗水。
2023年，在全市发展之中处处可见德阳政协人感恩奋进、担当实干的忙碌身影。坚持以省政协“同心共建现代化四川”专项行动为牵引，坚定实施履职品牌创建活动，市政协各项工作呈现新气象，实现新发展。一年来，市政协有关工作2次获全国政协领导肯定性批示，2次获省委领导肯定性批示，8次获省政协领导肯定性批示，63次获市委、市政府主要领导批示，交出了一份助力德阳经济总量“重返全省前三”的奋进答卷。
下好品牌创新“指导棋”， 打开品牌格局
德阳市政协注重下好“品牌创新”指导棋，以夯实党的建设为抓手，绘好同心同向的工笔画。
注入“原动力”，校准制度建设航标，着眼“立柱架梁”。自觉在市委的领导下开展工作，重大事项向市委请示报告，紧紧围绕市委中心工作履行职能；在全面承接省政协和市委重点工作任务的基础上，制定政协党建工作措施，细化责任分工，做到政协党建工作有章可循、有序可遵。市委高度重视发挥政协作用，适时制定新时代加强和改进市县政协工作相关文件；市委常委会会议定期听取政协工作汇报，讨论审定政协年度工作报告和协商计划；市委、市政府领导经常参加政协会议和活动，全年对市政协报送的调研报告、协商专报等作出批示60余批次。
把好“定心盘”，夯实同心同向根基，常吸“理论之氧”。在学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育期间，通过举办专题培训班、形势报告会、理论研讨会等形式持续抓好理论学习，不断强化理论武装。把学习贯彻中共二十大精神与习近平总书记来川视察重要指示精神贯通起来，一体学习、一体贯彻、一体落实，引导广大政协委员坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。全年组织集体学习40多次，宣讲辅导30多次，委员学习培训140余场，专题党课、主题党日活动18场，委员深入基层宣讲58场，在春风化雨中把“基本原理”变为“生动道理”。
抬升“标尺线”，高擎理想信念火炬，点亮“奋进之光”。牢牢把握人民政协性质定位，严格依法依章开展工作。一年来，市政协始终坚持做到不求说了算、务求说得对，不求干得多、务求干得好，不求有权力，务求有能力，不求影响大、务求影响好。
“要做政治上的明白人、精神上的引路人、履职上的能干人。”在市政协九届二次会议闭幕会上，市政协主席何明俊寄语广大委员，务必紧跟市委决策部署，保持德阳“重返前三”的底气、勇气、豪气。随后，协商议政、民主监督、调研视察等贯穿全年的近180场次履职活动次第展开，为民生建言的声音铿锵有力，为发展奔波的脚步从未停止。
下好品牌责任“先手棋”， 推进品牌建设
德阳市政协注重下好“品牌责任”先手棋，以“三个建设”为核心，力促履职能力、保障水平不断提高。
委员队伍建设——求深之力，以提能聚识为领。采取举办培训班、以会代训、征订报刊、寄发学习资料等形式加强委员学习培训，帮助委员知情明政，提高委员履职能力。广泛吸纳委员参与调研视察、民主监督、提案办理等活动，促进委员履职常态化。制定下发委员管理办法和委员履职工作规则，强化委员履职服务管理，开展委员履职建档评优活动，市政协九届二次会议期间评选表扬年度履职优秀委员29名、年度好提案36件，表扬提案承办先进个人24位，委员履职评价导向更加鲜明。深入推进委员读书活动，开设“委员讲堂”，建立委员读书室，开展读书交流活动39场次，推荐书籍502本，推送读书心得、书评文章等154篇，引导广大委员发挥作用、履职尽责，把“委员作业”写在协商民主第一线、写在界别群众心坎上。
专委会建设——求实之干，以委员心声为镜。重视专委会领导和工作人员配备，完善专委会工作规则，进一步加强专委会自身建设。坚持以专委会为主体组织开展各项履职活动，进一步活跃政协工作。依托专委会开展创建“委员之家”活动，进一步彰显政协界别组成优势。加强政协理论与实践研究，不断探索总结推动政协事业发展的新思路、新方法、新途径，报送省政协征稿论文20篇，6篇获得优秀，同时被评为先进组织单位。高度重视政协新闻宣传和社情民意信息工作，扩大政协影响，全年在《人民政协报》《四川政协报》等媒体发表稿件81篇，被省政协办公厅表扬为“全省政协新闻宣传工作先进单位”。
机关建设——求效之能，以优良作风为标。市政协九届一次会议以来，先后制定修订重要制度40余项，构建起以政协章程为基础、以协商制度为主干，覆盖政协履职、组织管理、队伍建设、内部运行等各方面的制度体系，架起了市政协全域工作的“四梁八柱”。以深入贯彻落实《关于加强和改进新时代市县政协工作的实施意见》为契机，适时出台《开展专题研究实施办法》《专家协商会议工作规则》《委员工作室建设管理办法》《提案办理工作考核细则》《社情民意信息办理落实反馈工作机制》《社情民意信息办理工作考核细则》等近10项制度。全面推进“学习型、服务型、创新型、廉洁型”机关建设，认真开展“八问找差距、奔三建新功”专题活动，抓学习、强本领，转作风、提效能，机关干事创业、勇争一流成效显著。
“谋事讲政治、干事有激情、做事高标准，已成为全市政协各级组织和广大政协委员的共识。”市政协秘书长刘述明说。
下好品牌效应“活力棋”， 增强品牌实力
德阳市政协注重下好“品牌效应”活力棋，实打实、硬碰硬，着力推动省政协重点工作在德阳扎下深根、撑出枝丫。
抓“七寸”、加“实责”，让“同心共建现代化四川”专项行动一路高歌。“市县政协均成立以分管副主席牵头、委室参与的领导小组，确保更高站位、更实举措，一体谋划、全力推进。”何明俊强调，要对标省政协“同心共建现代化四川”专项行动要求，做实“实施方案”“推进计划”，做强信息报送、监督跟进、考评考核等工作机制，聚力助推同城融圈、工业强市、县域进位、文旅争先、乡村振兴“五大战略”，为德阳经济总量“重返全省前三”贡献政协力量。一年来，市政协围绕市委发展思路，深入调查研究，提出意见建议341条，反映社情民意信息近200条。旌阳区政协重点开展“非遗文化保护传承”电台协商，编纂出版《人民之渠——人民渠旌阳建设者说》等文史资料。罗江区政协开展专题协商13次，视察调研26次，提出各类意见建议170余条。广汉市政协聚焦文旅争先，形成《三星堆带动全市全域旅游发展》等多个建言成果。什邡市政协实行“专委参与，每月沟通，季度研判，信息互通”机制，与其它重点事项深度融合、相互赋能。绵竹市政协助力筹办2023四川国际美酒博览会（绵竹分会场），签订合作协议5项、新建销售渠道9条。中江县政协以挂面村开发建设为抓手，组织委员下沉一线摸情况、找问题，沟通协调102场次，推动“中江挂面”产业突围前行、蓬勃发展。
盯“目标”、强“巩固”，让“有事来协商”升级版遍地开花。“目前村旅游元素还不够多元化，留不住客人”“关于安装路灯的资金，建议向涉及的辖区企业、村民发出倡议，鼓励大家积极捐款捐物”……无论是城市的大街小巷，还是乡村的田间地头，处处都能看见政协委员履职的身影、当地居民踊跃参与政协协商的热烈场景。近年来，市政协积极适应新形势新任务的要求，以“有事来协商”为政协履职“新抓手”，有效延伸政协手臂、做实履职品牌、拓展为民途径、扩大政协影响，正以竞相迸发之势破解基层之难、回应民生之问，成为各级党委政府的“好帮手”、人民群众的“连心桥”、委员履职的“新平台”。几年来，市政协累计搭建委员工作室（站）、委员之家、委员联络站等各类平台325个。去年，开展“有事来协商”活动194次，委员参与1596人次，提出意见建议768条，解决实际问题453个，工作专报得到省政协领导肯定性批示。
树“典型”、学“模范”，让“智慧政协”建设全省试点开创先河。全面落实省政协“一市（州）一特色”创建要求，坚持以“智慧政协”建设为抓手，全市“一盘棋”规划、县级政协联动部署，以网络议政、远程协商为着力点，以服务委员、联动基层为目标，着力打造市级统建、县级共用、协同联动、横向融合、纵向贯通、多端协同的全市政协信息化生态圈，切实以数字化赋能政协协商活动等各项履职。通过“智慧政协”建设，实现智慧议政，形成全方位覆盖的履职流程、全环节管理的履职链条、全天候参与的履职载体；实现智慧聚识，设置评论和信息收集模块，委员和界别群众通过模块提交提案、社情民意信息和意见建议，让收集、办理、督办、回复全流程闭环运行；实现智慧监督，契合现场监督、材料监督与线上监督，设置意见建议收集渠道，及时公布活动情况，让更多的委员和群众有效参与到监督工作中来；实现智慧服务，完善委员履职服务管理信息系统，健全委员履职档案，引导委员做好“履职作业”。
下好品牌影响“导向棋”， 提升品牌价值
德阳市政协注重下好“品牌影响”导向棋，致力守正创新一以贯之、一抓到底，大胆实践更好发挥专门协商机构作用的新平台新载体，确保品牌创建引领履职点上出彩、线上结果、面上开花。
勾画参与平台“线条细节”，让创建方向“正又明”。市政协不断丰富协商内容、拓展协商形式、规范协商程序，构建起以全体会议为龙头，专题议政性常委会会议，专题协商会和主席会议为重点，提案办理协商、远程协商、界别协商、对口协商、专家协商等为特色的协商议政新格局。一年来，对制造强市、全域旅游、城乡融合发展、优质教育集群建设等21个议题进行了协商。树立全周期、开放式协商理念，邀请政协委员、群众代表、专家学者和党政部门同志列席政协会议、参加重要活动，扩大公民有序政治参与。在协商议政活动中增设互动环节，通过“委员议、部门应”“委员提、部门答”等方式，推动深度互动交流，大力培育协商文化、营造协商氛围，实现商出特色、商出办法、商出共识。全年各民主党派、工商联和各族各界人士提交提案173件、大会发言12篇、反映社情民意信息396条，参加市政协组织的调研视察、民主监督、服务群众等活动200余人次。
备足界别活动“笔墨纸砚”，让创建基础“深又细”。“生活习不习惯？”“在教学上还有什么困难？”“通过此次活动，我们看到了‘9+3’学校铸牢中华民族共同体意识教育带来的可喜变化。我们将切实发挥委员作用，积极建言献策”……这是委员们在参加界别活动时发出的心声。刘述明介绍，“全市‘9+3’学校铸牢中华民族共同体意识教育情况”作为年度协商活动的“重点项目”，仅去年就开展专题视察5次，相关报道分别在《人民政协报》《四川政协报》刊发。
染好事务联商“整体色彩”，让创建实效“长又实”。市政协持续改进协商模式，强化市县两级政协协同互动、政协委员联合协商，实现委员跨界别跨领域履职。加强交流合作，密切同党外知识分子、非公有制经济人士、新的社会阶层人士的沟通联络，扎实开展“千人联千企、联谊联亲”等活动，市政协主席会议成员走访委员企业近200户次；配合省政协和外地政协开展调研视察20余项，向省政协提交调研建言报告30多份，在省政协相关会议上交流发言10余次；组织住德省政协委员、住县（市、区）市政协委员开展异地学习考察7次；联合县级政协开展近20次调研视察、民主监督，召开1次主席座谈会、4次秘书长联席会，全领域交流、多矩阵学习，实现全市政协工作整体跃升；举办“不忘来时路 奋进新征程”主题书画展，激发社会各界人士为现代化德阳建设奋斗热情。
2023年的时光里，品牌格局、品牌贡献、品牌实力、品牌价值等一个个关键词，见证着德阳市政协留下的坚实足迹。2024年是新中国成立75周年、人民政协成立75周年，人民政协工作当有可为、大有可为。肩负着时代重任和全市人民重托的市政协和广大政协委员，将更加坚定自觉地牢记嘱托、感恩奋进，以高水平品牌创建引领履职结硕果，以更加豪迈的激情、更加昂扬的斗志，书写高质量履职答卷。
