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2024年5月29日 星期

建“靓”特色街区
营造城市消费新场景

——袁冰常委代表农工党四川省委会的发言

四川是消费大省,其中城镇消费有力支撑了全省消费大局。但当前,我省依托特色街区营造消费新场景还存在一些短板弱项:一是政策供给精准度不够,缺乏专项资金支持,多头管理问题突出。二是空间供给整合不足,业权复杂,“散”“碎”“闲”空间较多。三是产品供给相对单一,同质化严重,难以满足多元化需求。为此建议:

一、精准政策供给,擘画街区打造“图谱”。一是精准释放政策红利。将街区消费场景打造纳入全省城市更新行动,完善详细规划。支持成都市国际消费中心城市建设,在城市消费新空间打造、新场景塑造等方面为全省建立样板。鼓励中小城市横向错位、纵向均衡推进街区建设,选育一批特色街区消费场景项目,推进标志性街区扩容提质。二是精确引导资本参与。设立专项产业引导基金,发布街区消费场景建设商业机会清单,引导产业集聚。探索“政府+市场”的基金运作模式,出台配套减税降费措施,引导多元资本积极注入。三是精细完善服务配套。突出策划先行,注重特色“建”。突出简政放权,探索特色“管”。突出运营集中,探索特色“营”。

二、盘活空间存量,疏通场景营造“梗阻”。一是整合散碎空间。依托城市体检对“小、散、闲”空间收集整理,编制特色街区消费场景打造的空间选址规划;组建政府统筹与平台收购相结合的业权资产筹备组,提高空间利用集约化水平。二是焕新低效空间。选择废弃公园、老旧厂房等,通过智能升级改造、综合功能导入、优质业态引进,以街区空间“新颜值”打造场景消费“幸福路”。三是升级有机空间。依托老旧小区改造、精修细补工程,推动运营不足、设计累赘的街区“断舍离”,释放更多可塑造的有机空间。

三、突出消费偏好,释放内需潜力“增量”。一是强化文化赋能。支持各地依托优势文化资源禀赋打造特色街区,形成全省各具特色、百花齐放的街区发展新格局。二是突出需求定向。将热点需求清单变现群众幸福账单,增加科幻、国潮等年轻群体喜好的消费新场景;联名“非遗+”等高附加值IP打造跨界融合消费场景。加强安全应急等全方位全龄段公共服务供给,以便利度提升消费体验舒适度。三是注重流量造势。利用打卡经济等,精心设计“蓄势”流量。招引优质自媒体等入驻,以街区镜头“顺势”讲好城市烟火故事。大力发展首店经济,提升街区高价值流量带动力。

(发言人系农工党四川省委会内部监督委员会副主任、经济和信息化厅总经济师)


  
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